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      1. 鄭州:從“深挖根治”向“長效常治”邁進

        李鳳虎

        2019年08月27日07:45  來源:河南日報
         

        今年以來,鄭州市深入貫徹落實中央、省委決策部署,堅持“解決問題、百姓滿意、整個社會凈化”目標定位,“打”“治”“建”同步推進,強力推動掃黑除惡專項斗爭從“深挖根治”向“長效常治”邁進。

        據統計,截至目前,鄭州市打掉涉黑犯罪組織數量居全國第三,查處涉黑惡腐敗和“保護傘”數量居全省第一。

        自掃黑除惡專項斗爭開展以來,鄭州市堅持在提升辦案質效上發力,不斷創新完善辦案機制,全力推動“線索清零”“積案清零”和“保護傘”問題清零。

        加快督辦進度,推動線索核查持續發力。制定《鄭州市涉黑涉惡線索管理實施細則》,建立“線索甄別、篩查、研判”“異地核查、提級偵辦”“回訪舉報人”等核查機制,對涉黑涉惡線索進行深挖細查。鄭州市委政法委聘用政法戰線資深檢察官、法官,加強對重大線索和疑難復雜案件的指導督辦。鄭州市掃黑辦對舉報人回訪不滿意的線索逐案督辦,強力推動問題、線索清零。截至目前,涉黑涉惡線索核查率達92%以上。

        圍繞“黑惡積案清零”,加強公檢法專業化辦案團隊建設,落實公檢法“大三長”會議制度,統一執法思想、執法標準;實行公安機關重大涉黑涉惡案件專案偵辦制度、“三級督導”機制和公檢法內部會審會商機制,采取清單管理、倒排工期、提前介入等措施,嚴格依法快偵快訴快判。

        健全完善政法機關與紀檢監察機關涉黑涉惡腐敗問題線索移交、協同辦案、同步上案等機制,縱深推進“打傘破網”。截至目前,鄭州市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題253起,處理238人,給予黨政紀處分217人,組織處理19人,移送司法機關21人。

        政法機關與稅務、住建、審計、金融等部門建立涉黑涉惡案件涉案財產協查處置機制,確保涉案資產查清擠凈,及時扣押、凍結;偵辦機關加強與法院協調聯動,加大對黑惡勢力的經濟處罰力度,鏟除其經濟基礎;開展對已審結涉黑涉惡案件的涉案資產篩查工作,對黑惡勢力骨干主犯財產實行“六必查”,最大限度清繳黑惡勢力資產。截至目前,共查封、扣押、凍結涉案資產82.57億元。

        強化“三書一函”督導性作用,抓實重點行業領域問題治理。堅持問題導向,突出以案促改,制定出臺《關于健全“三書一函”長效機制的實施意見》,向相關行業主管部門轉交提示函、建議書等114份,督促行業主管部門及時整改重點領域突出問題,堵塞監管漏洞,壓縮黑惡勢力活動空間。

        強化監控預警前置性作用,切實預防涉黑涉惡犯罪發生。圍繞“打早打小”,針對九類犯罪個案和3人以上結伙作案人員犯罪,完善案件信息、人員信息、線索信息數據庫,建立監控預警機制;針對刑滿釋放、社區矯正、監外執行、吸毒、問題青少年等重點人員,完善服務管控機制和回歸社會幫扶機制,有效遏制新的涉黑涉惡犯罪發生。

        強化基層組織引領性作用,有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。鄭州市委組織部牽頭,創新建立換屆“后評估”機制,持續抓好軟弱渙散村黨組織整頓,扶持發展村級集體經濟,加強農村帶頭人隊伍建設,集中培育了一批農村黨支部書記先進群體。

        鄭州市掃黑辦負責人說,今年是掃黑除惡專項斗爭承上啟下、深挖根治、縱深推進的關鍵之年,鄭州市將持續保持對黑惡勢力嚴打高壓態勢,強化政治擔當、加強組織領導,進一步深化綜合治理、夯實基層基礎,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

        (責編:姜果、楊曉娜)

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